楚天快報(bào)訊 本報(bào)記者 朱道全 通訊員 張齊君 盛鋒

　　記者楊聞名攝

　　昨悉，為全面提升隨州專用汽車產(chǎn)業(yè)整體質(zhì)量水平，破解發(fā)展瓶頸，打造全國專用汽車產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升示范區(qū)，進(jìn)一步推動隨州專用汽車產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，近日隨州市專用汽車產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《隨州市專用汽車產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升工作方案》（以下簡稱方案），以此進(jìn)一步促進(jìn)隨州專汽產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　5年后產(chǎn)能達(dá)30萬輛產(chǎn)值突破千億元

　　據(jù)了解，隨州專汽產(chǎn)業(yè)經(jīng)過近50年的發(fā)展，已具備相當(dāng)規(guī)模，在國內(nèi)有較強(qiáng)影響力，走過了從無到有、從小到大、從陣痛到裂變、從“形單影只”到“全面開花”的發(fā)展歷程。

　　目前，全市已形成年產(chǎn)專用車20萬輛、底盤10萬輛、車身10萬臺、車輪1000萬套、鑄造件100萬噸的生產(chǎn)能力；規(guī)模企業(yè)達(dá)到110家，年產(chǎn)值近400億元、占全市規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值30%以上的份額，國家公告類品種已達(dá)5000多種。專汽產(chǎn)業(yè)規(guī)模、技術(shù)、銷量、產(chǎn)品種類等穩(wěn)居全國第一。

　　按照方案，在專汽規(guī)模效益方面，擴(kuò)張總量的同時實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。到2020年底，力爭全市專用汽車產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值突破1000億、產(chǎn)能達(dá)30萬輛、產(chǎn)量達(dá)20萬輛的發(fā)展目標(biāo)。

　　在創(chuàng)新能力方面，到2020年，骨干企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占銷售收入比重達(dá)3%以上；規(guī)模以上專用汽車及配套企業(yè)擁有市級以上技術(shù)創(chuàng)新平臺；省級企業(yè)創(chuàng)新平臺達(dá)20家，建立1-2個國家級技術(shù)中心或工程技術(shù)研究中心；高新技術(shù)企業(yè)40家以上。

　　在品牌建設(shè)方面，到2020年，培育工信部“品牌培育示范企業(yè)”10家，中國馳名商標(biāo)達(dá)10件、湖北省著名商標(biāo)達(dá)20件、湖北名牌產(chǎn)品20個。

　　在人才隊(duì)伍方面，到2020年，全市專用汽車產(chǎn)業(yè)研究生以上學(xué)歷人員達(dá)500人以上，高級工程師以上職稱達(dá)100人以上，從事新產(chǎn)品研發(fā)的科技人才達(dá)2000名以上。培養(yǎng)造就一批質(zhì)量管理專家和優(yōu)秀企業(yè)家。

　　在質(zhì)量基礎(chǔ)方面，到2020年，全市專用汽車制造企業(yè)全部建立起較為完善的標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)量檢測體系。規(guī)模以上企業(yè)全部通過了“3C”、ISO9000認(rèn)證，50%以上規(guī)模企業(yè)導(dǎo)入卓越績效管理模式。

　　五大舉措擦亮金字招牌

　　專汽產(chǎn)業(yè)是隨州的支柱產(chǎn)業(yè)之一，如何打造全國專用汽車產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升示范區(qū)，擦亮“中國專用汽車之都”這塊金字招牌？對此，方案做了如下解讀：

　　措施一：培育龍頭企業(yè) 增強(qiáng)骨干企業(yè)

　　做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。實(shí)施中小企業(yè)成長工程，大力培育市場主體。力爭形成一批10億元、30億元、50億元、100億元級的企業(yè)和主業(yè)突出、核心競爭力強(qiáng)、在國際市場有較大影響的整車和零部件企業(yè)集團(tuán)。

　　優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。優(yōu)先發(fā)展“專精特新輕”車型，突出發(fā)展專用汽車底盤，加快發(fā)展關(guān)鍵汽車零部件，大力推進(jìn)新能源專用汽車和低碳專用汽車。

　　完善產(chǎn)業(yè)鏈條。圍繞專用汽車整車和底盤，大力發(fā)展零部件生產(chǎn)，增強(qiáng)配套能力，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，做強(qiáng)“點(diǎn)”、做長“線”、做大“面”、做全“體”，形成產(chǎn)業(yè)的立體化發(fā)展。

　　推進(jìn)優(yōu)化重組。鼓勵行業(yè)間兼并重組、關(guān)聯(lián)企業(yè)間聯(lián)合重組，鼓勵多種所有制并存模式，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)競爭力。在政策層面給予新組建企業(yè)一定支持。

　　引進(jìn)領(lǐng)軍企業(yè)。加大招商引資力度，鼓勵與國際國內(nèi)大型企業(yè)集團(tuán)聯(lián)姻，為隨州專用汽車產(chǎn)業(yè)注入新的活力。力爭到2020年新增1到2家具有國際先進(jìn)水平的汽車制造商落戶隨州。

　　措施二：推進(jìn)科技創(chuàng)新 提升核心競爭力

　　加大科技投入。引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)與高校、院所合作，共建研發(fā)平臺，打造產(chǎn)學(xué)研一體化發(fā)展格局。積極創(chuàng)建企業(yè)創(chuàng)新平臺，提高自身研發(fā)能力。不斷加大技術(shù)改造和科技創(chuàng)新力度，提高產(chǎn)品的科技含量，努力打造具有自主知識產(chǎn)權(quán)和核心競爭力的產(chǎn)品。

　　培育高新企業(yè)。實(shí)施科技型中小企業(yè)成長路線圖計(jì)劃，引導(dǎo)并支持創(chuàng)辦科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間等新型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，培育高新技術(shù)企業(yè)。積極組織申報(bào)科技項(xiàng)目，爭取國家、省政策和項(xiàng)目資金，支持企業(yè)科技創(chuàng)新。

　　搭建創(chuàng)新平臺。完善湖北省專用汽車研究院建設(shè)，加快國家專用汽車產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心建設(shè)，為隨州專用汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供產(chǎn)品研發(fā)、技術(shù)攻關(guān)、技術(shù)咨詢、技術(shù)推廣、技術(shù)培訓(xùn)、產(chǎn)品檢測、新產(chǎn)品鑒定等方面的服務(wù)。

　　重獎創(chuàng)新企業(yè)。對企業(yè)申請發(fā)明專利給予資助和獎勵；對國家及省級技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目、重大科技項(xiàng)目、重大研究與開發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目、應(yīng)對貿(mào)易技術(shù)壁壘攻關(guān)項(xiàng)目等予以配套；對獲省級及以上技術(shù)中心和工程技術(shù)研發(fā)中心予以獎勵；對引進(jìn)的高層次技術(shù)與管理人才給予經(jīng)濟(jì)、生活和政治上的優(yōu)惠待遇。

　　加強(qiáng)人才建設(shè)。鼓勵企業(yè)引進(jìn)企業(yè)管理、技術(shù)研發(fā)等方面的“高精尖”人才，強(qiáng)化專用汽車產(chǎn)業(yè)升級的智力支撐。鼓勵開展多形式、多層次的人才培訓(xùn)方式，提升企業(yè)整體素質(zhì)。依托高校院所，培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)所需的專業(yè)技術(shù)人員。

　　措施三：夯實(shí)技術(shù)基礎(chǔ) 提升質(zhì)量原動力

　　加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)工作。指導(dǎo)企業(yè)建立健全各項(xiàng)質(zhì)量管理制度，完善標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量檢測體系。鼓勵企業(yè)爭創(chuàng)標(biāo)準(zhǔn)化良好行為單位，積極實(shí)施ISO9000等各種質(zhì)量認(rèn)證。

　　積極參與標(biāo)準(zhǔn)化活動。鼓勵企業(yè)積極參與國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂活動，對參與國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂的企業(yè)（個人）給予獎勵。專用汽車行業(yè)協(xié)會牽頭建立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，制定有一定科技含量的聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)，掌握標(biāo)準(zhǔn)話語權(quán)。

　　推廣先進(jìn)的質(zhì)量管理方法。推進(jìn)企業(yè)管理創(chuàng)新，引導(dǎo)企業(yè)積極采用先進(jìn)的質(zhì)量管理方法，不斷提高質(zhì)量管理水平。在骨干企業(yè)中大力推廣卓越績效管理模式。

　　開展質(zhì)量興企活動。引導(dǎo)企業(yè)積極開展質(zhì)量興企活動，通過宣傳教育，提高全員的質(zhì)量意識，通過教育培訓(xùn)提高隊(duì)伍的整體素質(zhì)，通過QC小組、質(zhì)量攻關(guān)、技術(shù)創(chuàng)新等群眾性質(zhì)量活動，提高企業(yè)質(zhì)量管理和產(chǎn)品質(zhì)量水平。

　　實(shí)施中小企業(yè)質(zhì)量提升工程。積極爭取將隨州專用汽車生產(chǎn)企業(yè)納入省政府實(shí)施的中小企業(yè)質(zhì)量提升工程試點(diǎn)單位，給予專項(xiàng)資金，組織專門團(tuán)隊(duì)，為企業(yè)開展質(zhì)量培訓(xùn)、進(jìn)行質(zhì)量診斷、提供質(zhì)量咨詢、參與質(zhì)量攻關(guān)。

　　實(shí)施精品名牌戰(zhàn)略。引導(dǎo)企業(yè)積極爭創(chuàng)湖北名牌、中國馳名商標(biāo)、湖北省著名商標(biāo)和國家、省、市政府質(zhì)量獎，加大品牌培育力度和創(chuàng)牌獎勵力度、品牌宣傳力度，實(shí)施品牌培育計(jì)劃，發(fā)揮典型的引領(lǐng)和示范作用。

　　措施四：加大監(jiān)督力度 落實(shí)召回制度

　　建立產(chǎn)品質(zhì)量預(yù)警機(jī)制。強(qiáng)化專用汽車產(chǎn)品質(zhì)量預(yù)警，對信息收集、輿情監(jiān)控、預(yù)警實(shí)施、發(fā)布管理等全過程跟蹤服務(wù)，變事后整治為事前預(yù)防，努力把質(zhì)量問題控制在事前，消除在萌芽狀態(tài)。

　　建立產(chǎn)品質(zhì)量追溯機(jī)制。督促企業(yè)建立和完善原材料及零部件采購驗(yàn)收、生產(chǎn)過程控制、產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)、銷售去向等全過程信息記錄制度，保證其真實(shí)有效，確保實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量的可追溯性。

　　落實(shí)產(chǎn)品質(zhì)量召回制度。督促企業(yè)加強(qiáng)和改進(jìn)產(chǎn)品售后服務(wù)，建立和完善信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，不斷提高售后服務(wù)質(zhì)量，通過優(yōu)良的售后服務(wù)拓寬市場空間。加強(qiáng)產(chǎn)品缺陷研究和跟蹤，及時實(shí)施缺陷產(chǎn)品召回，對故意隱瞞產(chǎn)品缺陷、不履行召回義務(wù)或因企業(yè)過錯造成事態(tài)擴(kuò)大的，責(zé)令企業(yè)召回或公告召回，并依法追究企業(yè)相關(guān)責(zé)任。

　　加大監(jiān)督抽查力度。加大產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查力度，嚴(yán)格監(jiān)督抽查后處理制度，對監(jiān)督抽查不合格的，認(rèn)真落實(shí)約談、質(zhì)量分析、限期整改、整改復(fù)查等制度，對性質(zhì)嚴(yán)重的依法查處。

　　加強(qiáng)信用體系建設(shè)。探索建立專用汽車產(chǎn)業(yè)質(zhì)量誠信標(biāo)準(zhǔn)，搭建質(zhì)量信用信息平臺，完善質(zhì)量信用制度，建立質(zhì)量“黑名單”制度，引導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格自律、誠信經(jīng)營，提高行業(yè)誠信建設(shè)水平，樹立良好的區(qū)域產(chǎn)業(yè)形象。

　　嚴(yán)格市場準(zhǔn)入。嚴(yán)格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策，淘汰落后工藝裝備和產(chǎn)品，嚴(yán)格執(zhí)行國家資質(zhì)管理、強(qiáng)制認(rèn)證、生產(chǎn)許可等市場準(zhǔn)入制度。對不具備市場準(zhǔn)入條件、產(chǎn)品質(zhì)量出現(xiàn)嚴(yán)重問題并造成嚴(yán)重后果、故意制售假冒偽劣產(chǎn)品的依法關(guān)閉取締，建立起嚴(yán)格的市場退出機(jī)制。

　　嚴(yán)格執(zhí)行國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。涉及安全、環(huán)保等方面強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)的，必須嚴(yán)格貫徹執(zhí)行。對�；�罐式車的金屬罐體嚴(yán)格落實(shí)出廠法定檢驗(yàn)，未經(jīng)法定檢驗(yàn)合格的不得出廠銷售。在辦理車輛移動臨時牌照、車輛入籍登記、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸許可證等環(huán)節(jié)，嚴(yán)格查驗(yàn)法定罐體檢驗(yàn)證書，否則不得辦理相關(guān)手續(xù)。

　　措施五：強(qiáng)化跟蹤服務(wù) 塑造專汽文化

　　健全產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系。加快構(gòu)建“5432”專用汽車產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系，即搭建專用汽車設(shè)計(jì)、信息、營銷、金融、人才“五個服務(wù)平臺”；建立專用汽車技術(shù)中心、專用汽車質(zhì)量檢測中心、專用汽車物流中心、專用汽車博覽中心“四個中心”；創(chuàng)建國家汽車及零部件出口基地、國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范基地、國家專用汽車質(zhì)量提升示范基地“三個基地”；辦好中國（隨州）國際專用汽車博覽會、中國（隨州）專用汽車發(fā)展論壇“兩個活動”。

　　塑造專汽城市文化。建設(shè)隨州專汽大道，在城市入口、專汽大道、工業(yè)園區(qū)建立以專汽為主題的標(biāo)志性景觀雕塑。引導(dǎo)重點(diǎn)企業(yè)加強(qiáng)園區(qū)企業(yè)文化建設(shè)。通過隨州專汽大道以及專用汽車主題公園的建設(shè)，打造隨州特色城市文化形象。

　　加大宣傳力度。以一展一會為契機(jī)，依托湖北省專用汽車信息服務(wù)平臺，將專用汽車商務(wù)、科技、文化、論壇有機(jī)結(jié)合，以拍攝專題片、網(wǎng)絡(luò)宣傳、專業(yè)展覽、公益活動等多種形式，向外展示并推介隨州專用汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的最新成果。同時進(jìn)行招商引資、學(xué)術(shù)交流、項(xiàng)目洽談，提升“中國專用汽車之都”的知名度和美譽(yù)度。